Կոռուպցիայի ամենացածր և ամենաբարձր մակարդակ ունեցող երկրները. Ռուսաստանը կոռուպցիայի ընկալման համաշխարհային վարկանիշում մնացել է անփոփոխ

Ռուսաստանը 176 տեղերից 131-րդն է 2016 թվականի Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսում (CPI-2016), որն ամեն տարի կազմվում է Transparency International միջազգային կազմակերպության կողմից։ Ռուսաստանը 100 հնարավորից ստացել է 29 միավոր՝ հավասարվելով Իրանի, Ղազախստանի, Նեպալի և Ուկրաինայի հետ։

2015 թվականի ինդեքսի համեմատ՝ Ռուսաստանի դիրքը փաստացի չի փոխվել. նա ստացել է նույնքան միավոր, իսկ վարկանիշում իր դիրքի անկումը (119-ից 131-րդ տեղ) պայմանավորված է նրանով, որ այս տարի հաշվի է առնվել Ա. ավելի մեծ թվով երկրներ։

2016 թվականի CPI-ում առաջին տեղը կիսել են Դանիան և Նոր Զելանդիան (90-ական միավոր), Ֆինլանդիան զբաղեցրել է երկրորդ տեղը (89 միավոր), իսկ Շվեդիան՝ երրորդ (88 միավոր): Վարկանիշում արտասահմանցիներն են Հյուսիսային Կորեան (12 միավոր), Հարավային Սուդանը (11 միավոր) և Սոմալին (10 միավոր): Առաջատարների և աութսայդերների կազմը գրեթե չի փոխվել 2015 թվականի համեմատ։

Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը բաղադրյալ ինդեքս է, որը չափում է կոռուպցիայի ընկալման մակարդակը տարբեր երկրների պետական ​​հատվածում: Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը 1995 թվականից ամեն տարի հրապարակում է ՍԳԻ-ն: Ցուցանիշը հաշվարկվել է վերջին երկու տարիների (2015–2016) տվյալների հիման վրա, որոնք հավաքել են 12 անկախ կազմակերպություններ՝ ամբողջ աշխարհի փորձագետների և ձեռնարկատերերի հարցումների միջոցով։ Երկրները դասակարգվում են 0-ից 100 միավոր սանդղակով: Կոռուպցիայի ընկալման ամենաբարձր մակարդակ ունեցող երկրները ստանում են զրո միավոր, 100-ը՝ ամենացածրը։

Ըստ Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ Ռուսաստանի գլխավոր տնօրեն Անտոն Պոմինովի, 2016 թվականին Ռուսաստանում «հակակոռուպցիոն օրենսդրության նորմերի հստակեցման նախկինում առկա միտումը լրացվեց առանձին կոռումպացված պաշտոնյաների և նրանց համարժեք անձանց նկատմամբ անզուսպ որսով»: «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ» միջազգային շարժման փոխնախագահ Ելենա Պանֆիլովայի խոսքով, այս որսը միայն իրականին է նման. դարակների վրա»։

Ռուսաստանի և այլ երկրների CPI-2016-ի իրավիճակի վրա ազդած արտաքին գործոններից ամենակարևորներից է Mossack Fonseca փաստաթղթերի արտահոսքը («Պանամական փաստաթղթեր»): Հրապարակված արխիվում ներկայացված էին ռուս բարձրաստիճան պաշտոնյաների մերձավոր մարդկանց օֆշորային ընկերություններ։ Այս մասին տեղեկատվությունը լայնորեն լուսաբանվեց ռուսական և արտասահմանյան լրատվամիջոցներում և չէր կարող չազդել հարցվողների պատասխանների վրա։

Եվրոպայի խորհրդի կոռուպցիայի դեմ պայքարի պետությունների խմբի (GRECO) զեկույցի համաձայն՝ 2016 թվականին Ռուսաստանը լիովին կատարել է հակակոռուպցիոն 21 հանձնարարականներից 10-ը, իսկ մնացած 11-ը՝ մասամբ։ Բացի այդ, այս տարի Ռուսաստանը դարձավ այլ երկրների հարկային մարմինների հետ ֆինանսական տեղեկատվության ավտոմատ փոխանակման մասին Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (ՏՀԶԿ) համաձայնագրի կողմ, որը պետք է սկսվի 2018թ.

Հակակոռուպցիոն օրենսդրության մեջ որոշակի բարելավումներ են եղել, սակայն կիրարկման պրակտիկան քիչ է փոխվել: Այսպիսով, ապօրինի ձեռք բերված գույքի վրա արգելանք դնելը օրենսդրական է, սակայն գործնականում այդ միջոցը գրեթե երբեք չի կիրառվում։

Ռուս պաշտոնյաներին արգելվել է օտարերկրյա ֆինանսական գործիքների սեփականատեր լինել։ Օրենք է ընդունվել կոռուպցիոն խախտումների համար պետական ​​պաշտոններից և իրավապահ մարմիններից ազատված անձանց «սև ցուցակի» մասին։ Ընկերությունները պատասխանատվություն են կրում իրենց շահառուների մասին տեղեկությունները չպահպանելու կամ թարմացնելու համար: Կառավարությունը 2016 թվականի հունիսի 28-ի թիվ 594 որոշմամբ արգելեց դաշնային պաշտոնյաներին աշխատել այն կազմակերպությունների հետ, որոնց աշխատակիցները նրանց հարազատներն են: Գերագույն դատարանի քաղաքացիական գործերով դատական ​​կոլեգիան 2016 թվականի հոկտեմբերի 31-ին որոշում է կայացրել, որ պաշտոնատար անձը կարող է աշխատանքից ազատվել ամուսնու եկամուտների, ծախսերի, գույքային և գույքային պարտավորությունների մասին տեղեկություն չտրամադրելու համար։

Մյուս կողմից, 2016-2017 թվականների հակակոռուպցիոն ազգային ծրագրից որևէ հիշատակում չի արվել ազդարարների պաշտպանության մասին, որը հակակոռուպցիոն քաղաքականության կարևոր տարր է: Նախկին Ազգային ծրագրում նշված լոբբինգի մասին օրենքը դեռևս չի ընդունվել։

2016 թվականի երկրորդ կիսամյակում բարձրաստիճան պաշտոնյաների դեմ աղմկահարույց գործերն առաջացրել են հասարակական լայն արձագանք։ Օրինակ՝ նոյեմբերին բերման են ենթարկվել տնտեսական զարգացման նախարար Ալեքսեյ Ուլյուկաևը և FSO-ի գեներալ Գենադի Լոպիրևը, իսկ սեպտեմբերին՝ ՆԳՆ-ից միլիարդատեր, գնդապետ Դմիտրի Զախարչենկոն։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի քաղաքացիների կողմից այս դեպքերը միշտ չէ, որ ընկալվել են հակակոռուպցիոն համատեքստում. ինչպես ցույց է տվել VTsIOM-ի հետազոտությունը, ռուսաստանցիների կեսից ավելին Ուլյուկաևի ձերբակալությունը համարել է «օրինակելի գործողություն կամ հաշիվներ մաքրելու» այլ ոչ թե իրական պայքար կոռուպցիայի դեմ:

«Իսկական հակակոռուպցիոն և երկրի հետագա զարգացումը հնարավոր է միայն այն ժամանակ, երբ սկսեն ամրապնդվել ինստիտուտները, որոնցից ամենագլխավորը թափանցիկ, արդար ընտրություններն են՝ գյուղական խորհրդի ղեկավարից մինչև նախագահ քաղաքական գործիչներին վերահսկելու համար, ինչպես նաև անկախությունը. Իշխանության ցանկացած ճյուղ՝ օժտված քաղաքացիների և բիզնեսի վստահությամբ և արդյունավետ, ոչ միայն գործող օրենքի գերակայության համակարգով»,- ասում է Անտոն Պոմինովը։

Առաջարկություններ.
1. Մշակել և ընդունել օրենքներ լոբբիստական ​​գործունեության և կոռուպցիայի ազդարարների պաշտպանության մասին:
2. Իրավապահ մարմիններին պարտավորեցնել արձագանքել հանրային և լրագրողական հետաքննություններին:
3. Ներգրավել միջազգային համագործակցություն ակտիվների վերականգնման և իրական սեփականատերերի նույնականացման ուղղությամբ:
4. Ապահովել դատարանների նախագահների ընտրությունը և դատավորների միջև գործերի պատահական բաշխումը նրանց մասնագիտացման շրջանակներում. ապահովել դատարանների տնտեսական գործունեության անկախությունը գործադիր իշխանությունից և Նախագահի աշխատակազմից:
5. Բարձրացնել ընտրական հանձնաժողովների անկախությունը՝ նվազագույնի հասցնելով իշխանական իշխանությունների ազդեցությունը դրանց կազմավորման գործընթացի վրա։

Կոնտակտային տվյալներ:

Նկարազարդման հեղինակային իրավունք Getty Images

Երեք տարի շարունակ Ռուսաստանում կոռուպցիայի հետ կապված իրավիճակը չի փոխվել, սակայն այն բարելավվել է իր ամենամոտ հարեւան երկրներում, այդ թվում՝ Վրաստանում, Ուկրաինայում, Բելառուսում և Ղազախստանում։

Այս մասին են վկայում Transparency International միջազգային կազմակերպության «Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքս» հետազոտության տվյալները։

Աշխարհի 180 երկրների ցանկում Ռուսաստանը զբաղեցնում է 135-րդ տեղը (որքան ցածր է, այնքան երկիրը կոռումպացված է համարվում)։ Նույն մակարդակի վրա, ինչ Ռուսաստանը ԴոմինիկյանՌՀանրապետություն, Հոնդուրաս, Ղրղզստան, Լաոս, ՄեքսիկաԵվ Պապուա Նոր Գվինեա.

2015 թվականից ի վեր Ռուսաստանի վարկանիշը, որը որոշում է նրա տեղը ցուցակում, չի փոխվել (29):

«Ռուսաստանում մի շարք աղմկահարույց կոռուպցիոն դեպքեր, այդ թվում՝ տնտեսական զարգացման նախկին նախարար Ալեքսեյ Ուլյուկաևի և նախկին նահանգապետեր Նիկիտա Բելիխի և Ալեքսանդր Խորոշավինի դատավարությունը, բավարար տպավորություն չեն թողել պատասխանողների վրա», - ասում է Թրանսփարենսը:

Հարևաններից ավելի վատ

Եթե ​​անցյալ տարի նրանք հավասար էին Ռուսաստանին ՈւկրաինաԵվ Ղազախստան, ապա այս տարի նրանք մի փոքր առաջ անցան եւ զբաղեցրին համապատասխանաբար 130-րդ եւ 122-րդ տեղերը։ Ռուսաստանի հետ նույն գծում Ղրղզստան(Վերջին անգամ նման բան տեղի է ունեցել 2014 թվականին):

Եվ ահա, թե ինչպիսին է եղել Ռուսաստանի տեղը ԱՊՀ նախկին և ներկա անդամների շրջանում 21-րդ դարի իշխանափոխության տարիներին, այսինքն՝ Վլադիմիր Պուտինի առաջին ժամկետի սկզբից (հետազոտության մեթոդոլոգիան պարբերաբար փոխվել է, և ընդլայնվել է դրանում ընդգրկված երկրների կազմը)։

Հետխորհրդային երկրներից շատերը տարեցտարի փոխում են տեղերը, թեև դրանց արդյունքները բավականին մոտ են միմյանց։ Ուկրաինայի և Ռուսաստանի միջև անջրպետը, օրինակ, չափազանց աննշան է, ընդգծում է «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ-Ռուսաստան» գլխավոր տնօրեն Անտոն Պոմինովը BBC-ի ռուսական ծառայությանը տված հարցազրույցում։

«Ուկրաինայի իշխանությունների հակակոռուպցիոն քաղաքականության նկատմամբ առանձնապես վստահություն չկա»,- նշում է նա։

Բացառություն - Վրաստան, որը զգալի առաջընթաց է գրանցել կոռուպցիայի դեմ պայքարում, երբ Միխեիլ Սաակաշվիլին եղել է երկրի նախագահ (2004-2013 թթ.) և շարունակում է առաջատարը զգալի տարբերությամբ։

Դրական դինամիկան նկատելի է Բելառուս. «Երկրում ոչինչ տեղի չի ունենում՝ կայունություն, փոքր առաջընթաց է արձանագրվում հակակոռուպցիոն ոլորտում, ուստի Բելառուսն աճում է իր հարևանների համեմատ», - բացատրում է Պոմինովը:

Նոր Զելանդիայից Հարավային Սուդան

Սոմալին և Հարավային Սուդանը կրկին ճանաչվել են օտարերկրացիներ։

Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը 1995 թվականից սկսած ամեն տարի մշակում է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը:

Ցուցանիշը հաշվարկվել է Համաշխարհային բանկի, Freedom House-ի, Կառավարման զարգացման միջազգային ինստիտուտի և այլ անկախ կազմակերպությունների կողմից հավաքագրված վերջին երկու տարիների (2016-2017թթ.) տվյալների հիման վրա։

Ռուսաստանում «Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ»-ի տեղական մասնաճյուղը ճանաչվում է որպես «օտարերկրյա գործակալ», քանի որ նրա գործունեությունը ֆինանսավորվում է արտերկրից:

Այս երկրներում գլխավորը ոչ թե օրենքն է, այլ փողի ծրարը։ Աշխարհի շատ երկրներում միայն կաշառքը կամ պաշտոնյայի համար թանկարժեք տուրիստական ​​վաուչեր գնելը կարող է օգնել լուծել պետական ​​կառույցներում վարչական հարցերը։ Տարբեր երկրների սոցիալական զարգացումն ուսումնասիրող Social Progress Imperative կազմակերպությունը կազմել է 2014 թվականի աշխարհի ամենակոռումպացված երկրների վարկանիշը։

20 ԼՈՒՍԱՆԿԱՐ

10. Վարկանիշի տասներորդ տեղը զբաղեցնում է Տաջիկստանը։
Տաջիկստան.

Երկիրը 20 տարի ղեկավարել է նախագահ Էմոմալի Ռահմոնը, որի շուրջ ստեղծվել է անձի իսկական պաշտամունք. այլ նաև փոստային նամականիշերի վրա: Տաջիկստանը լիովին կոռումպացված երկիր է. Ցանկացած բարեփոխում, որն իրականացվում է այնտեղ, հաշվի է առնում առաջին հերթին էլիտաների շահերը։ Այն նաև առանցքային տարանցիկ երկիր է աֆղանական թմրակարտելների համար: Amnesty International-ի տվյալներով՝ շատ պաշտոնյաներ աչք են փակում կամ ակտիվորեն մասնակցում անօրինական թմրամիջոցների մաքսանենգությանը։ Լուսանկարում՝ մայրաքաղաք Դուշանբե։ (Լուսանկարը՝ Damon Lynch/flickr.com):

Կոնգոյի Հանրապետությունը, ինչպես և իր հարևանը, ուներ ժողովրդավարական երկիր դառնալու հնարավորություն, բայց 1997-ին երկու տարվա քաղաքացիական պատերազմը թաղեց դրա ցանկացած հույս: Այդ ժամանակվանից երկիրը ղեկավարում է նախագահ Դենիս Սասուն, որին համեստ քաղաքական գործիչ չի կարելի անվանել։ Նրա որդին հայտնի է շքեղ կյանքով, իսկ մի քանի տարի առաջ նրան մեղադրել են SNPC պետական ​​նավթային ընկերությանը պատկանող հարյուր հազարավոր դոլարների յուրացման մեջ։

Երկրում տարածված կոռուպցիան հատկապես ազդել է կրթական համակարգի վրա։ Ստուգումների արդյունքներով պարզվել է, որ գողացել են ենթակառուցվածքների զարգացման համար հատկացված ավելի քան 2,3 մլն դոլարը՝ դպրոցների և այլ ուսումնական հաստատությունների կառուցում և վերակառուցում։ Լուսանկարում՝ Կոնգոյի Հանրապետության մայրաքաղաքը Բրազավիլն է։ (Լուսանկարը՝ Nicolas Diaz G/flickr.com):

Ըստ Մվանգի Կիբաթիի Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլից Նայրոբիում, Բուրունդին տարածաշրջանի ամենակոռումպացված երկիրն է: Երկրի քաղաքացիների շրջանում անցկացված հարցումը պատրանքներ չի թողել. հարցվածների 36,7 տոկոսը հանդիպել է պետական ​​կառույցների պաշտոնյաների, ովքեր իրենց ծառայությունների համար պահանջում են հատուկ վճար (կարդալ, կաշառք): Իսկ երկրի ամենակոռումպացված պետական ​​կառույցը հարկայինն է։ Լուսանկարում՝ Տանգյանիկա լիճը Բուրունդիի մայրաքաղաք Բուժումբուրայում։ (Լուսանկարը՝ Michael Foley/flickr.com):

Վենեսուելան, Ուգո Չավեսի երկար տարիներ ղեկավարելուց հետո, ընկղմվեց քաոսի և ճգնաժամի մեջ: Իսկ նման ժամանակներում, ինչպես գիտենք, ծաղկում է կոռուպցիան: Ընդամենը երկու ամիս առաջ Վենեսուելայի ազգային գվարդիայի հրամանատարին բռնել էին 554 կիլոգրամ կոկաինի հետ։ Եվ վերջին ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ առնվազն 22,5 միլիարդ դոլար պետական ​​միջոցները դուրս են թռել երկրից մասնավոր օտարերկրյա բանկային հաշիվներ: Լուսանկարում՝ մայրաքաղաք Կարակասը։ (Լուսանկարը՝ Խոսե Պեստանա/flickr.com):

Գերմանական Bertelssmanna հիմնադրամը 2010 թվականին հրապարակված զեկույցում Կամբոջան անվանել է «աշխարհի ամենաանարդար և կոռումպացված համակարգերից մեկը»։ Գյուղական վարչական կառույցներում աշխատում են հիմնականում ոչ որակավորում ունեցող կադրեր, որոնց համար ամենակարեւորը ոչ թե օրենքն է, այլ անձնական ազդեցությունը։ Հետաքրքիր փաստ է, որ կամբոջացիների 70 տոկոսն ապրում է օրական 2 դոլարից պակաս եկամուտով, մինչդեռ կառավարությունը վարձակալում է իր ռեսուրսներով հարուստ հողերի մոտ 45 տոկոսը մասնավոր ներդրողներին: Ո՞ւր են գնում այս գումարները, կարելի է միայն ենթադրել։ Լուսանկարը` Կամբոջայի ազգային թանգարան: (Լուսանկարը՝ Matthew Ferguson Photography/flickr.com):

Այս պետության և նրա ինստիտուտների զարգացման կարևոր խոչընդոտը կոռուպցիան է։ Ըստ Forbes-ի՝ երկիրը վերածվել է նավթարդյունաբերության և խողովակաշարերի կառուցման պլանավորված ներդրումներից ապագա շահույթների մարտադաշտի: Լուսանկարում՝ «Place de la Nation» Նջամենայում՝ Չադի մայրաքաղաքում, որտեղ ապրում է ավելի քան 9 միլիոն բնակիչ: (Լուսանկարը՝ escandio/flickr.com):

Փորձագետների կարծիքով՝ կոռուպցիայի պատճառով Եմենից տարեկան դուրս է գալիս մոտ 10 միլիարդ դոլար։ Սա հսկայական գումար է, եթե հաշվի առնենք, որ մեկ շնչին ընկնող ՀՆԱ-ն այս երկրում 2013 թվականին կազմել է ընդամենը 1400 դոլար։ Եմենում կոռուպցիան նորմ է կառավարման բոլոր մակարդակներում, ներառյալ դատական ​​և անվտանգության ծառայությունները: Կոռուպցիան դարձել է երկրի տնտեսական զարգացման գլխավոր խոչընդոտը։ Եմենում մշտապես ոտնահարվում են նաև մարդու իրավունքները։ Խոշտանգումները և համառորեն մահապատիժներն այս երկրում սովորական բան են, ինչպես գրում է Amnesty International-ն իր զեկույցներում։ Լուսանկարում՝ Եմենի մայրաքաղաքը Սանան է։ (Լուսանկարը՝ Dany Eid/flickr.com):

Ինչպես պարզվում է, մոտ 29,5 միլիոն բնակչություն ունեցող երկրում կաշառքը միակ միջոցն է պատշաճ բուժօգնություն ստանալու, լավ վարձատրվող աշխատանք ստանալու կամ պետական ​​կառույցներում առկա խնդիրները լուծելու համար: Բացի այդ, այս երկրում պաշտոնյաների վրա ոչ պաշտոնական «ազդեցությունը» քրեական հանցագործություն չի համարվում։ Թե ինչ է նշանակում «ազդեցություն» բառը, կարելի է միայն կռահել։ Ուզբեկստանում դատարաններն իրենք են կոռումպացված, ինչը գրեթե անհնար է դարձնում կոռուպցիայի դեմ պայքարը։ Լուսանկարում՝ մզկիթ Տաշքենդում: (Լուսանկարը՝ Frans.Sellies/flickr.com):

2003-ին Իրաք ամերիկյան ներխուժումից ի վեր, երբ կառավարությունը փլուզվեց, և անպաշտպան պետական ​​կառույցները մինչև վերջին լույսը թալանվեցին, կաշառակերությունը, յուրացումներն ու լայնածավալ խարդախությունները երկրում իսկական պատուհաս են դարձել: Իրաքը նավթի երկիր է, և, ինչպես գիտեք, որտեղ նավթ կա, այնտեղ շատ փող կա, որի համար կատաղի պայքար է գնում։ Ենթադրվում է, որ 2008 թվականից ի վեր իրաքյան նավթի վաճառքից ստացված 2,6 միլիարդ եվրոյի եկամուտը ինչ-որ տեղ «գոլորշիացել է»։ Լուսանկարում՝ Իմամ Մուսա ալ-Կադիմի և Մուհամմադ ալ-Ջավադի սրբավայրը Բաղդադում: (Լուսանկարը՝ RASOUL Ali/flickr.com):

1989 թվականի հունիսի 30-ին Սուդանի նախագահ դարձավ Օմար Հասան Ահմեդ ալ-Բաշիրը, ով, ըստ տխրահռչակ WikiLeaks-ի, մոտ 9 միլիարդ դոլար է գողացել իր հայրենի երկրից՝ տեղադրելով այն օտարերկրյա բանկերում, հիմնականում Մեծ Բրիտանիայի հաշիվներում: Այս երկրում պաշտոնյաները քաղաքացիներից կաշառք են պահանջում յուրաքանչյուր թղթի և ծառայության համար, որն ըստ էության պետք է անվճար լինի: Լուսանկարում՝ Խարտումը Սուդանի մայրաքաղաքն է։ (Լուսանկարը՝ Հիշամ Կարուրի/flickr.com):

Ի գիտություն՝ աշխարհի ամենաքիչ կոռումպացված երկիրը Նոր Զելանդիան է, որին հաջորդում են Դանիան, Շվեդիան, Ֆինլանդիան, Նորվեգիան, Շվեյցարիան, Հոլանդիան, Կանադան, Ավստրալիան, Իսլանդիան, Գերմանիան:

Ողջույն, սիրելի ընկերներ։ Այսօր մենք կանդրադառնանք այնպիսի կրթական թեմային, ինչպիսին է կոռուպցիայի մակարդակն աշխարհի երկրներում, ինչպիսի հետազոտություններ այս ոլորտում և ովքեր են այն իրականացնում, դրա հավաստիությունը և ինչ եզրակացություններ կարելի է անել՝ դիտարկելով տարբեր ցուցանիշներ և տոկոսներ։ .

Ամենահայտնի հետազոտությունը համարվում է կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսի (CPI) որոշումը, որն իրականացնում է Transparency International հասարակական կազմակերպությունը։ Այն ամեն տարի հարցումներ է անցկացնում բիզնեսի ներկայացուցիչների և վերլուծաբանների շրջանում, որոնք ներգրավված են համաշխարհային տնտեսական և մարդու իրավունքների հարցերում:

Ինչպե՞ս են նրանք հաշվում:

IVC-ն ինքնին շատ տարածված է համաշխարհային հանրության մեջ, այն հաճախ մեջբերում և հղում է անում: Դա գնահատական ​​է 100 բալանոց սանդղակով, որտեղ 0-ը կոռուպցիայի բարձր մակարդակ ունեցող երկրների համար է, իսկ 100-ը՝ դրա բացակայության համար։

Ուսումնասիրությունն ինքնին անցկացվում է 1995 թվականից և սկզբում չի ընդգրկել աշխարհի բոլոր երկրները։ Հարցումներին մասնակցում են Երրորդ աշխարհի երկրների Համաշխարհային բանկի, Աֆրիկյան և Ասիական զարգացման բանկերի վերլուծաբանները։ Հետազոտության մեջ իրենց դերն են ունեցել նաև ամերիկացիները. հարցմանը մասնակցում են նաև նրանց Freedom House-ի վերլուծաբանները։ Նրանք մասնագիտացած են աշխարհում ժողովրդավարության մակարդակը որոշելու գործում։

Արժե՞ արդյոք հավատալ։

Հանրային կապերի ոլորտում միջազգային ճանաչում ունեցող բազմաթիվ անկախ փորձագետներ խորհուրդ են տալիս քննադատաբար վերաբերվել այս վարկանիշին։ Նրանք պնդում են, որ կոռուպցիան համատարած է, և առանց դրա երկրներ գոյություն չունեն։

Այն երկրներում, որտեղ կոռուպցիայի մակարդակը ցածր է, և ցուցանիշը հաշվարկվում է 80-90 միջակայքում (ոչ մի երկիր ավելի բարձր մակարդակ չունի), պաշտոնյաները պարզապես ավելի լավ են թաքցնում իրենց մեքենայությունները և կոռուպցիոն սխեմաները, ուստի նրանց համար դժվար է. արարքի մեջ բռնվել։

Որովհետև նրանք նույնիսկ խոսում են այս վարկանիշի մշտական ​​առաջատար Դանիայի մասին, հիշելով սուզանավերը, որոնք գնվել են առանց որևէ ակնհայտ պատճառի, և որտեղ նրանք հետո անհետացել են: Իսկ բարգավաճ Իսլանդիայում բանկիրները իշխանությունների հետ համաձայնությամբ տեռորի ենթարկեցին ողջ բնակչությանը։

Մայրամուտի երկիր

Եթե ​​դիտարկենք աշխարհի քարտեզը, որի վրա պետությունները գունավորվում են տարբեր գույներով՝ կախված նրանց տրված միավորներից, նկատելի է դառնում, որ Եվրոպայի և Հյուսիսային Ամերիկայի երկրների մեծ մասն ունեն բարձր հակակոռուպցիոն ուղղվածություն, իսկ Աֆրիկայի, Հարավային Ամերիկայի և Աֆրիկայի երկրները: Եվրասիան, ընդհակառակը, բարձր մակարդակ ունի։

Որոշ երկրներ այս կամ այն ​​կերպ առանձնանում էին ընդհանուր ֆոնից։ Օրինակ, Չիլին գործնականում միակ երկիրն է Հարավային Ամերիկայում, որտեղ աջակցություն չկա կոռուպցիոն շահերին (66 միավոր և 25-րդ տեղ 176 հնարավորից): Մինչդեռ նրա հարևանները այս վարկանիշում զբաղեցնում են վերջին հորիզոնականները: Էստոնիայում ուժի մեջ է մտել հակակոռուպցիոն օրենքը, և երկիրը միանգամից հավաքել է 70 միավոր և զբաղեցրել պատկառելի 22-րդ տեղը։

Եվրոպայի երկրներ

Բայց, օրինակ, Պորտուգալիայում, որը զբաղեցրել է 30-րդ տեղը, բավականին բարձր տեղ, բնակիչների 83%-ը կարծում է, որ երկրում կոռուպցիան ծաղկում է։ Բայց, այնուամենայնիվ, իշխանությունները նախկին վարչապետ Սոկրատեսին դատապարտեցին կաշառք ստանալու և հարկեր չվճարելու համար։ Փորձեք այստեղ բանտարկել Մեդվեդևին։

Այսպիսով, բնակիչները, ամենայն հավանականությամբ, զրպարտում են իրենց իշխանություններին, և երկիրը իրավամբ իր տեղը զբաղեցրեց ՍԳԻ-ում։ Իսկ ահա Լեհաստանում, որը զբաղեցնում է 29-րդ տեղը, պաշտոնյաներն ունեն այնպիսի վատ միտում, ինչպիսին նեպոտիզմն է. պաշտոն ստանձնելով պետական ​​կառույցներում՝ նույն դիրքի մեջ են քաշում իրենց հարազատներին ու լավ ընկերներին։ Սա, մի կողմից, կարծես թե կոռուպցիա չէ, բայց դրա զարգացման նախադրյալները բավականին լուրջ են։

Երկրներն ընդդեմ կոռուպցիայի

Սակայն Իսրայելում վարչապետ Օլմերտը նույնպես բանտարկվեց կաշառքի համար, և երկիրը իրավամբ զբաղեցնում է 28-րդ տեղը CPI-ում։ Իսկ Սլովենիայում (33-րդ տեղ) բնակիչները բազմիցս բողոքի ակցիաներ են կազմակերպել կառավարական կառույցներում կոռուպցիայի դեմ. վարչապետ Յանշան և գլխավոր ընդդիմության առաջնորդ Յանկովիչը մեղադրվում են անօրինական եկամուտների և արժեթղթերի գաղտնի ձեռքբերման մեջ:

Իսպանիայում (43-րդ տեղ) վարչապետ Ռախոյը հեռացվել է կոռուպցիայի մեղադրանքով։ Ընդհանուր առմամբ ձերբակալվել է 24 բարձրաստիճան պաշտոնյա։ Չեխիան 2015 թվականին իր միավորը հասցրեց 56-ի՝ վարչապետ Նեչասի հրաժարականի պատճառով։ Հարավային Կորեայում վարչապետը նույնպես հեռացվել է կաշառքի պատճառով, իսկ երկիրը զբաղեցնում է 52-րդ տեղը՝ CPI-ի միջնամասում։

Իսկ ի՞նչ կասեք Ռուսաստանում։

Ռուսաստանը, ավաղ, 29 միավորով զբաղեցնում է խայտառակ 134-րդ տեղը։ Իհարկե, մենք փորձում ենք պաշտոնանկ անել վարչապետին։ Հաշվի առնելով նաև բնակչության շրջանում կոռուպցիայի նկատմամբ լոյալ վերաբերմունքը, կոռուպցիայի դեմ պայքարն ու կրճատումները հիմնականում կարգախոսների ու պաստառների տեսքով, մեր երկիրն արժանի տեղ է զբաղեցնում։

Մեր հարեւաններն են Ուկրաինան, Մեքսիկան, Հոնդուրասը, Մոլդովան, Ադրբեջանը, Նեպալը և Ղազախստանը։ Ի դեպ, հակակոռուպցիոն նոր օրենքների ընդունմամբ և բարձրաստիճան պաշտոնյաների մի քանի ձերբակալություններով Ղազախստանն այս տարի հնարավորություն ունի ամրապնդելու իր դիրքերը միջազգային վարկանիշային աղյուսակում։

Համակարգի այլ գնահատումներ

Համաշխարհային տնտեսական ֆորումը գնահատում է նաև կոռուպցիայի մակարդակը պետական ​​կառույցների առանձին հատվածներում, այդ թվում՝ Ռուսաստանում։ Դիտարկենք նրանցից մի քանիսի աշխատանքը 7 բալանոց սանդղակով գնահատելը, որտեղ 1-ը համակարգի արդյունավետ գործարկումը չէ, 7-ը բարձր արդյունավետություն ունի.

• Դատական ​​համակարգ – 2,7;
• Ոստիկանություն – 3.0;
• Կոմունալ և ենթակառուցվածքներ – 2.9;
• Հողի կառավարում – 3.0;
• Հարկավորում – 3.3;
• Մաքսային – 3.3;
• Պետական ​​գնումներ և պատվերներ – 2.5.

Նկատե՞լ եք, որ հարկային ու մաքսային պաշտոնյաները լավագույնն են երկրում։ Միգուցե, որ բարելավում լիներ, մենեջմենթը վաղուց պետք է փոխվեր։ Բայց ոչ ոք 7 միավոր չվաստակեց։ Իսկ 3 միավորի մակարդակը վկայում է այն մասին, որ մեր պետական ​​կառույցները դեռ ձգտելու տեղ և պայքարելու տեղ ունեն։

Խորհրդային տարիներին սառը պատերազմը և երկաթե վարագույրը հուսալիորեն սահմանափակեցին Ռուսաստանին և նրա պաշտոնյաներին օտար երկրների կոռուպցիոն ազդեցությունից: Հիմա սահմաններ չկան, պաշտոնյաների մեծ մասը նույնպես խիղճ չունի, ուստի գողանում են ամեն ինչ և այնպիսի մասշտաբով, որի մասին ընկեր Ստալինը երբեք չէր երազել։

Սրանով ես հրաժեշտ եմ տալիս քեզ։ Հուսով եմ, որ շոշափված թեման անհրաժեշտ է, ուստի բաժանորդագրվեք մեր կայքի նոր հոդվածներին և դրա հղումը տվեք ձեր ընկերներին և հարազատներին սոցիալական ցանցերում:

Նկարազարդման հեղինակային իրավունք ThinkstockՊատկերի վերնագիր Փորձագետների կարծիքով՝ Ռուսաստանը կատարում է կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջազգային պարտավորությունները, սակայն իրական պայքարը դեռ հեռու է.

Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը հրապարակել է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը (CPI)՝ իր հիմնական տարեկան ուսումնասիրությունը, որը դասակարգում է աշխարհի երկրները՝ հիմնվելով այն բանի վրա, թե ինչպես են փորձագետներն ու բիզնեսները գնահատում կոռուպցիայի մակարդակը պետական ​​հատվածում:

Որքան ցածր է երկիրը տվյալ ցուցանիշով, այնքան բարձր է նրա կոռուպցիայի ընկալման մակարդակը։

2016-ի վերջին Ռուսաստանը 176-ից 131-րդ տեղն է զբաղեցրել ինդեքսում՝ կիսելով այն Ուկրաինայի, Ղազախստանի, Իրանի և Նեպալի հետ։

2015 թվականի ինդեքսի համեմատ՝ Ռուսաստանի դիրքը փաստացի չի փոխվել՝ նա ստացել է նույնքան միավոր (100-ից 29-ը), իսկ վարկանիշում իր դիրքի անկումը (119-ից 131-րդ տեղ) պայմանավորված է նրանով, որ ս. Տարվա ընթացքում հաշվի են առնվում ավելի մեծ թվով երկրներ, նշում է Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը։

Անցյալ տարի ինդեքսում ներառվել են Ռուսաստանի հարեւանները։

2016 թվականի CPI-ում առաջին տեղը կիսել են Դանիան և Նոր Զելանդիան (90-ական միավոր), Ֆինլանդիան զբաղեցրել է երկրորդ տեղը (89 միավոր), իսկ Շվեդիան՝ երրորդ (88 միավոր):

Մեծ Բրիտանիան, Գերմանիան և Լյուքսեմբուրգը ինդեքսով զբաղեցրել են 10-րդ տեղը (81 միավոր), ԱՄՆ-ը՝ 18-րդ (74 միավոր), Չինաստանը, Բրազիլիան, Բելառուսը և Հնդկաստանը՝ 79-րդ (40 միավոր)։

Կրակել դաքս

Transparency International-ը Mossack Fonseca-ի փաստաթղթերի (Պանամայի արխիվ) արտահոսքը համարում է ամենակարևոր արտաքին գործոնը, որն ազդել է Ռուսաստանի և այլ երկրների CPI-2016-ի իրավիճակի վրա։ Այս թեմայով հրապարակումներում ներկայացվել են ռուս բարձրաստիճան պաշտոնյաների մերձավոր մարդկանց օֆշորային ընկերություններ։

Բելառուսը անցած տարվա համեմատ IVK-2016-ում ստացել է

Արդյունքում, այն ինդեքսում ավելի բարձր է զբաղեցրել, քան Արգենտինան, Մեքսիկան և Թաիլանդը՝ 79-րդ տեղում:

Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ

Էստոնիան զբաղեցնում է IVK-2016-ի վարկանիշը

1-ին տեղ հետխորհրդային երկրների շարքում

Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ

Ըստ Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ-Ռուսաստանի գլխավոր տնօրեն Անտոն Պոմինովի, 2016 թվականին Ռուսաստանում «հակակոռուպցիոն օրենսդրության նորմերի հստակեցման նախկինում առկա միտումը լրացվեց առանձին կոռումպացված պաշտոնյաների և նրանց համարժեք անձանց նկատմամբ անզուսպ որսով»:

«Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ»-ի փոխնախագահ Ելենա Պանֆիլովան կարծում է, որ Ռուսաստանում կոռումպացված պաշտոնյաների որսը նման է միայն իրականին. դարակների վրա»։

Ռուսաստանի իշխանությունները, ընդհակառակը, կարծում են, որ երկիրը համակարգված պայքար է մղում կոռուպցիայի դեմ։ 2017 թվականի հունվարին Գլխավոր դատախազությունը հայտնել է, որ անցած տարվա 11 ամիսների ընթացքում Ռուսաստանում հայտնաբերվել է կոռուպցիոն բնույթի 28,4 հազար հանցագործություն, այդ թվում՝ կաշառք վերցնելու 5,5 հազար և կաշառք տալու 4,6 հազար դեպք։

Ուսումնասիրության արդյունքների հիման վրա Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը առաջարկություններ է ձևակերպել Ռուսաստանին, որոնց, ի թիվս այլ բաների, խորհուրդ է տրվում ապահովել դատարանների նախագահների ընտրությունը, ընդունել օրենքներ լոբբիստական ​​գործունեության և կոռուպցիայի ազդարարների պաշտպանության մասին և պարտավորեցնել իրավապահ մարմիններին. արձագանքել քաղաքացիական և լրագրողական հետաքննություններին.

«Իսկական հակակոռուպցիոն և երկրի հետագա զարգացումը հնարավոր է միայն այն ժամանակ, երբ սկսեն ամրապնդվել ինստիտուտները, որոնցից ամենագլխավորը թափանցիկ, արդար ընտրություններն են՝ գյուղական խորհրդի ղեկավարից մինչև նախագահ քաղաքական գործիչներին վերահսկելու համար, ինչպես նաև անկախությունը. Իշխանության ցանկացած ճյուղ՝ օժտված քաղաքացիների և բիզնեսի վստահությամբ և օրենքի գերակայության արդյունավետ, և ոչ թե փայտով աշխատող համակարգով»,- ամփոփում է Անտոն Պոմինովը։

Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլը 1995 թվականից սկսած ամեն տարի մշակում է Կոռուպցիայի ընկալման ինդեքսը:

Ցուցանիշը հաշվարկվել է Համաշխարհային բանկի, Freedom House-ի, Կառավարման զարգացման միջազգային ինստիտուտի և ինը այլ անկախ կազմակերպությունների կողմից հավաքագրված վերջին երկու տարիների (2015-2016) տվյալների հիման վրա։

տուն » Կենդանիների տեղափոխում » Կոռուպցիայի ամենացածր և ամենաբարձր մակարդակ ունեցող երկրները. Ռուսաստանը կոռուպցիայի ընկալման համաշխարհային վարկանիշում մնացել է անփոփոխ