Әлемнің жемқор елдері. Масқара рейтинг: Украина Еуропадағы Ресейден кейінгі ең жемқор ел. Ел рейтингтерін қалыптастыру

Сыбайлас жемқорлық мәселесі және онымен күресу туралы шулы мәлімдемелер туралы бәрі естіді. Бірақ, өкінішке орай, көптеген адамдар бұл құбылыстың себептерін және оның таралу ауқымын толық түсінбейді. Мұндай жағдайда сыбайлас жемқорлыққа қай әдіс шынымен қарсы тұра алатынын, қайсысы жай популизм мен әдемі сөздер екенін түсіну қиын. Сыбайлас жемқорлықтың негізгі себептері мен салдарын, сондай-ақ әлемде және Ресейде оны жоюмен байланысты проблемаларды қарастырайық.

Ең алдымен, сыбайлас жемқорлық деген ұғымның өзін түсінуіміз керек. Оның анықтамаларының көптеген нұсқалары бар. Сөздікке қарасаңыз, сыбайлас жемқорлықтың анықтамасы «шенеуніктердің және саясаткерлердің моральдық бұзылуы» болады, оған заңсыз баю, пара алу, ұрлық және т.б. Бірақ «моральдық тозуға» қарсы күрес диірмендермен күреске ұқсайды, сондықтан заңның әрпіне сүйенген дұрыс. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Федералдық заңда мынадай анықтама берілген: «Сыбайлас жемқорлық – бұл жеке тұлғаның қызмет бабын теріс пайдалануы (...) немесе қоғам мен мемлекеттің заңды мүдделеріне қайшы келетін өзге де заңсыз құқық бұзушылық пайдасы». Жәрдемақы пара алу мен ақша ұрлаудан бастап, достары мен туыстарына заңсыз көмек көрсетуге дейін әртүрлі нысандарда көрінуі мүмкін. Заңды анықтамада сыбайлас жемқорлықтың ең көп тараған түрлері келтірілген:

• пара беру және алу;
• билікті асыра пайдалану;
• коммерциялық пара алу.

Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі сыбайлас жемқорлық қылмыстары ретінде мыналарды қамтиды:

• пара берудегі делдалдық;
• кәсіпкерлік қызметке заңсыз қатысу;
• сайлау науқанын қаржыландыру тәртібін бұзу;
• контрабанда;
• спорттық немесе коммерциялық жарыстың нәтижесіне әсер ету.

Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушы лауазымды тұлғаның, мемлекеттік органның немесе кәсіпорынның көлеміне, ауқымына, мәртебесіне, сыбайлас жемқорлық субъектілерінің теңдігіне немесе бағыныштылығына қарай жіктеледі.

Бірақ, жіктелуіне қарамастан, сыбайлас жемқорлық қоғам үшін ауыр зардаптармен қауіп төндіретін белгілі бір жүйені, ойлау түрін көрсетеді. Байлардың заң талаптарын орындамауы және халыққа белгілі бір қызметтердің қолжетімсіздігі түріндегі айқын зардаптардан басқа, сыбайлас жемқорлық бүкіл елде орасан зор зиян келтіреді:

• кез келген деңгейдегі сайлауды әркім үшін ең жақсы бағдарламаға дауыс беруден өз қамқоршысы үшін дауыс беруге айналдыру арқылы демократияны шектейді;
• билікке деген сенімге нұқсан келтіріп, әлеуметтік тұрақсыздыққа әкеледі;
• капиталды парақорлыққа жұмсап, нарыққа шығу мүмкін емес дерлік жасай отырып, экономикалық дамуды бәсеңдетеді;
• кадрлардың сапасын төмендетіп, жоғары білімді және парасыз жұмысқа алуды мүмкін емес етеді.

Сыбайлас жемқорлық қоғамның өзі сияқты ескі. Әлеуметтік теңсіздік орнағалы бері билік басындағылар өз қызметтерін асыра пайдалану мүмкіндігін мүлт жіберген емес. Шенеуніктер арасындағы бұл мәселе Ежелгі Египет пен Месопотамия деректерінде де айтылады. Иван III Ресейде адал емес шенеуніктерге қарсы күресті бастады, бірақ, көріп отырғаныңыздай, оның жұмысы ешқашан аяқталмады. Бұл Иван Грозный тартынбағанына қарамастан жемқор шенеуніктерді өлтірді, ал Петр I мен Екатерина II олар үшін жоғары жалақы енгізуге тырысты - оны халықтан жинауға деген ынта-жігерін тыю үшін. Пара берушілермен, шенеуніктермен күресеміз деген ұранмен басталған кеңестік дәуір ақыры олардың көбеюіне әкелді. Барлық заңдар мен күш-жігерге қарамастан, мәселе бүгінгі күні өзекті болып қала береді. Сонда біз нені дұрыс істемейміз?

Ауруды емдеу үшін оның себептерін түсіну керек. Сыбайлас жемқорлықтың негізгі себептері адам табиғаты мен менталитетінің қасиеттерінен басқа, заңнама мен бақылаудың жетілдірілмегендігі, ашықтық стандарттарының болмауы, саяси және экономикалық жүйенің тұрақсыздығы болып табылады. Ресейдегі сыбайлас жемқорлықтың себептері негізінен кеңестік дәстүрлерге, халықтың бұл құбылысқа төзімділігіне және олардың құқық қорғау органдарының тиімділігіне сенімсіздігіне байланысты.

Қызықты факт:Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша сыбайлас жемқорлықпен белсенді күресетін елдер ішкі жалпы өнімін 5 есеге арттыра алады!!! бір жыл ішінде.

Жоғарыда аталған факторлар сыбайлас жемқорлықпен күресті одан сайын қиындатады. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негіздері нақты бақылау мен жазалауға ғана емес, сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған жүйелі көзқарас болуы керек. Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу шараларына мыналар жатады:

• қоғамға сыбайлас жемқорлыққа жол берілмейтіні және оны кез келген жағдайда хабарлау қажеттілігі туралы идеяны жеткізуге бағытталған халықпен ақпараттық жұмыс;
• мемлекеттік органдар қызметінің ашықтығын арттыру;
• БАҚ тәуелсіздігі;
• мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік қамтамасыз етілу деңгейін арттыру;
• бюрократиялық процедураларды жеңілдету, оларды электронды түрге көшіру.

Сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін нормативтік-құқықтық актілерді қабылдау жеткіліксіз. Қарсы шаралар жүйесіне елеулі өзгерістер енгізу және жаңа құрылымдар мен механизмдерді енгізу қажет. Сондықтан сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларға мыналар жатады:

• азаматтық қоғамның белсенді қатысуы, сыбайлас жемқорлықпен күресу үшін халықтың өзін-өзі ұйымдастыру құрылымдарын құру және олардың мүмкіндіктерін кеңейту;
• құқық қорғау органдары мен азаматтық қоғам арасындағы өзара іс-қимыл;
• судьялардың бейтараптығын қамтамасыз етуге ерекше көңіл бөлу;
• Парламент депутаттарының емес, елдің мүддесіне негізделген қажетті заңдарды қабылдау;
• барлық қатысушы тараптардың жауапкершілігін арттыру.

Сыбайлас жемқорлық халықаралық проблема болып табылады және әлемнің кез келген елі дерлік онымен бір немесе басқа ауқымда бетпе-бет келеді. 2018 жылы әлем елдеріндегі сыбайлас жемқорлық деңгейі мемлекеттің саяси және экономикалық көрсеткіштерінің деңгейімен тығыз байланысты. Бұл халықтың құқықтық мәдениетімен, құқық қорғау жүйесінің тиімділігімен, халықтың білімі мен байлығымен түсіндіріледі.

1. Дания.
2. Жаңа Зеландия.
3. Финляндия.
4. Швеция.
5. Норвегия.
6. Швейцария.
7. Сингапур.
8. Нидерланды.
9. Люксембург.
10. Канада.

Ең жемқорлыққа ұшыраған елдер негізінен Африка елдері, сондай-ақ Азия мен Оңтүстік Американың бірнеше елдері.

Батыс елдерінің жоғары нәтижелері сыбайлас жемқорлықпен күресу және азаматтық қоғамы бар демократиялық мемлекеттер құрудағы көп жылдық тәжірибемен түсіндіріледі. Бұл елдерде жемқорлық үшін жаза айыппұлдан 15 жылға дейін бас бостандығынан айырылады.

Азия елдеріндегі сыбайлас жемқорлықпен күрес тәжірибесі ерекше қызығушылық тудырады, олардың көпшілігі аз уақыт ішінде өз экономикасы мен қоғамын Батыс деңгейіне дейін дамыта алды. Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлық олардың жолындағы негізгі проблемалардың бірі болды, сондықтан көптеген елдерде таңдалған қарсы іс-қимыл стратегиясы әсіресе қатал болды, оның ішінде өлім жазасына кесу және ұзақ мерзімді бас бостандығынан айыру.

Қызықты факт:Қытайда жемқор шенеуніктерге қарсы ең қатаң заңдардың бірі бар. Елімізде 2000 жылдардың басынан бастап 10 мыңнан астам шенеунік өлім жазасына кесілді. Соған қарамастан Қытай жемқорлық аз елдер рейтингінде 83-орында қалды.

Бірақ бүгінде кейбір Азия елдері ашықтықтың ең жақсы үлгілері болып табылады. Оңтүстік Корея интернет-бақылау жүйесін пайдаланады және әрбір кәмелетке толған азаматтың дерлік сыбайлас жемқорлыққа қатысты тергеуді бастауға құқығы бар. Сингапурдың сыбайлас жемқорлыққа қарсы жүйесі сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған: тиісті орган мемлекеттік органдар мен корпорациялардағы кемшіліктерді талдап, оларды арам жолмен пайдаланбас бұрын көрсетеді.

Қазіргі Ресейдегі сыбайлас жемқорлық – күрделі мәселе. Сыбайлас жемқорлықты қабылдау рейтингіне сәйкес, Ресей үшін сыбайлас жемқорлық индексі өзгермейді, ал Ресей Федерациясының елдер рейтингіндегі позициясы баяу нашарлауда: 119-дан 131-орынға дейін. Азаматтардың жартысынан көбі Ресейдегі сыбайлас жемқорлықпен күреске үлес қоса алатынына сенбейді.

Қызықты факт:Ресейде жыл сайын Грекия сияқты елдің ішкі жалпы өніміне тең мөлшерде пара беріледі.

Ресейде сыбайлас жемқорлық мәселесін шешу үшін Президент жанындағы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы кеңес, сондай-ақ прокуратура жанынан арнайы департамент құрылды.

Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес сыбайлас жемқорлық үшін келесі жауапкершілік қарастырылған:

• айыппұл;
• белгілі бір салада қызмет атқару немесе қызметпен айналысу құқығынан айыру;
• түзеу, мәжбүрлі немесе мәжбүрлі еңбек;
• шартты түрде бас бостандығынан айыру немесе 12 жылға дейін бас бостандығынан айыру.

Әлемдік тәжірибе көрсетіп отырғандай, сыбайлас жемқорлықпен күресте бұл іске барлық азаматтарды тарту арқылы ғана нақты нәтижелерге қол жеткізуге болады. Көп жағдайда қарапайым азаматтардан түскен хабарламаның арқасында ғана жеткілікті дәлел жинап, қылмыскерді жазалауға болады. Сондықтан сыбайлас жемқорлық туралы қайда хабарлау керектігін әркім білуі керек. Сізге жақын жердегі полиция бөлімшесіне ауызша немесе жазбаша арыз беру керек. Сіз сондай-ақ прокуратураға немесе сотқа арыз бере аласыз.

Мемлекеттік және муниципалдық қызметкерлер сыбайлас жемқорлық туралы хабарлау олардың тікелей міндеті екенін және оны орындамау құқық бұзушылық екенін есте ұстағаны маңызды.

Сыбайлас жемқорлық туралы хабар расталмаса да, егер хабар көрінеу жалған болмаса, тілші ол үшін жауапты емес. Дегенмен, бірдеңеден қорқатындар үшін сыбайлас жемқорлық туралы жасырын түрде, тиісті аймақтың сенім телефоны арқылы немесе пошта арқылы хат арқылы хабарлауға болады.

Сыбайлас жемқорлық – қандай да бір түрде бүкіл қоғам кіретін жүйе және онымен тиімді күресу үшін қоғамның барлық белсенді мүшелерінің қатысуы қажет. Бірінші қадам – заңнамалық базаны әзірлеу – қазірдің өзінде жасалды, енді барлық азаматтардың алдында өз өмірін басқа парамен «жеңілдетуге» азғырудан бас тарту міндеті тұр. Сыбайлас жемқорлық – дамыған экономика мен қоғам жолындағы басты кедергілердің бірі, онсыз оны жою мүмкін емес.

Сыбайлас жемқорлық – экономика мен қоғамның дамуын тежейтін фактор. Бұл термин лауазымды тұлғаның билікті шектен тыс пайдалануын білдіреді. Әлемнің бірқатар елдерінде мұндай әрекеттер алаяқтыққа теңестіріліп, қылмыстық кодекстің баптары бойынша жазаланады.

Сыбайлас жемқорлықты жою – күрделі процесс. Оны бір елдің масштабында дұрыс бағалау одан да қиын. Индекстің қалай есептелетініне тоқталып, ең сыбайлас елдердің тізімін ұсынайық.

Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі дегеніміз не?

Жемқор елдердің ең танымал және кеңінен қолданылатын рейтингін Transparency International үкіметтік емес ұйымы құрастырған. Ол Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі (CPI) деп аталады, орыс тіліне аударғанда Коррупцияны қабылдау индексі дегенді білдіреді.

Халықаралық ұйымның миссиясы – мемлекеттік басқару және кәсіпкерлік саласында жаһандық зерттеулер жүргізу. Көрсеткіш – атқарылған жұмыстың бір түрі. Кез келген қызметтік жағдайды теріс пайдалану тікелей пара алу фактілері емес, зерттеуге жатады.

2018 жылға әлем елдеріндегі сыбайлас жемқорлық деңгейін нақты көрсететін карта

Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі қалай есептеледі?

Оның негізі – әлем елдерінің кәсіпкерлері мен сарапшыларының сауалнамаларының нәтижелері. Оларға елдегі сыбайлас жемқорлық деңгейін 100 баллдық жүйе бойынша бағалау ұсынылады. Орташа балл – қалаған көрсеткіш.

Transparency International ұйымы мемлекеттік органдар ұсынатын статистика индексті есептеу кезінде объективті бола алмайтынын атап көрсетеді, өйткені сыбайлас жемқорлыққа жол берген елдердегі бірқатар істер сотқа дейін жабылуы немесе қылмыстық қудаланбауы мүмкін.

Сұхбат алған кәсіпкерлер бизнес жүргізу кезінде сыбайлас жемқорлыққа тап болады. Сұхбат алған сарапшылар проблемамен тікелей байланысты, олар оны ел ішінде зерттейді;

Ел рейтингтерін қалыптастыру

Балл мынаны білдіреді: ол неғұрлым жоғары болса, мемлекет соғұрлым азаяды. Ол неғұрлым төмен орналасқан болса, соғұрлым заңсыз баю және билікті асыра пайдалану жағдайы нашарлайды.

Тізімдегі орынды анықтау кезінде соңғы үш жылдағы деректер ескеріледі. Бағалаудағы өзгерістер баяу болатынын ескеріңіз.

Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі бойынша елдер тізімі

Ұйым жыл сайын жаңа тізімді жариялайды. Оны соңынан зерттеп, әлемдегі ең жемқор елдерді көрсетейік. Әлемнің толық бейнесін Transparency International сайтынан қараңыз.

Картада елдер ашық сарыдан бургундияға дейінгі түстермен боялған. Ашық реңктер мемлекеттің сарапшылар мен кәсіпкерлерден жоғары балл алғанын көрсетеді. Қызыл және бургундия реңктері экономикалық дамуда күрделі проблемалар мен кедергілердің бар екенін көрсетеді.

Дания – жемқорлықтан ада ел

Жемқорлығы аз он мемлекеттің тізімі келесідей көрінеді (жиынтық ұпай жақшада көрсетілген):

1. Дания (88);
2. Жаңа Зеландия (87);
3. Финляндия (85);
4. Сингапур (84);
5. Швеция (85);
6. Швейцария (85);
7. Норвегия (84);
8. Нидерланды (82)
9. Канада (81);
10. Люксембург (81);

Тізімдегі индексі бірдей елдердің позициясына соңғы 3 жылдағы статистика әсер етеді. 2018 жылы Эстонияда, Сенегалда және Кот-д'Ивуарда пара алу және қызмет бабын теріс пайдалану деңгейі жақсарды. Чилиде, Австралияда, Түркияда және Мальтада жағдай нашарлады.

Ресейдің жемқорлық әлеміндегі орны

Ресейде мәселенің өткір екенін бәрі біледі. Сыбайлас жемқорлық халық өмірінің барлық саласында бар. Күрделі мәселелер ақша үшін шешілуде, азаматтар биліктің парақорлық саласындағы күресін мардымсыз деп санайды.

2019 жылғы жағдай бойынша Ресей Федерациясы сыбайлас жемқорлықты қабылдау рейтингінде 28 ұпай жинап, 138-ші орында тұр. Соңғы 3 жылда позициялардың нашарлауы байқалды.

Transparency International пікірінше, ресейліктер өмірлік маңызды салаларда сыбайлас жемқорлыққа ұшырауы керек:

• құқық қорғау органдары;
• денсаулық сақтау жүйесі;
• білім беру жүйесі;
• мемлекеттік басқару;
• салық салу.

Бұл жағдайдың қауіп-қатерлері туралы орыс патшалары да айтқан, бірақ сыбайлас жемқорлық әрқашан мемлекеттік басқару жүйесінде тарихта болған.

Тек 2010-2016 жылдар аралығында. Ресейде сыбайлас жемқорлық құрамы бар қылмыстар келесі бағыттар бойынша ашылды:

• ғарышты игеру (ГЛОНАСС-ты дамытуға, «Шығыс» ғарыш айлағының құрылысына қаражат бөлу кезіндегі ұрлық);
• ойын бизнесі (Мәскеу облысындағы казино прокуратурасы қызметкерлерінің «қорғау» ісі);
• энергетика («РусГидро» қылмыстық іс жүргізу);
• агроөнеркәсіптік сектор (Росагролизингте 30 миллиард рубльден астам сомаға ұрлық).

2017 жылдың соңында ірі компаниялардың төрт басшысы ГЛОНАССты дамытуға бөлінген 400 миллионнан астам рубльді жымқырды деп сотталды.

Аталған істер қорқытып алу және пара алу фактілері анықталған атышулы қылмыстық істердің шағын бөлігі болып табылады.

Әлемдегі ең жемқор 10 ел

Сомали (10)

5 жыл бойы рейтинг аутсайдері Сомали болып табылады. Азаматтық соғыстың салдары – қираған экономика, анархия, жоғары жұмыссыздық, қылмыстық құрылымдардың болуы. Бүгінде мемлекет жаңа экономика құруға тырысып, халықаралық несиелеу бағдарламасына қатысуда.

Сомалиде мемлекеттік органдардың қолдауынсыз бизнес ашу мүмкін емес.

Сириядағы азаматтық соғыс және одан кейінгі шетелдік әскери әрекеттер саяси және экономикалық күштерге қатты нұқсан келтірді. Қираған инфрақұрылымды қалпына келтіру – күрделі мәселе. Алдағы онжылдықтарда Сирия үкіметі қазынадағы парақорлық пен ұрлықпен күресуге мәжбүр болады.

Инвестициялар Сириядағы жағдайды жақсартады, бірақ жемқорлықтың жоғары деңгейін ескере отырып, олардың ағыны күтілмейді

Сырттан инъекциялар Сирияға жақын арада келмейді, өйткені инвесторлар өздерінің тәуекелдерін қатаң бағалайды және ақшаны құрбан етуге дайын емес.

Оңтүстік Судан (13)

Мемлекет 2011 жылы тәуелсіздік алды. Ұлтаралық қақтығыстар жыл сайын өршіп тұрады, қарулы бандалар аумақта еркін әрекет етіп, аймақтарды бақылауда ұстайды; Оңтүстік Суданда бостандықтардың болуы туралы айтудың қажеті жоқ.

Африка – сыбайлас жемқорлық желісі ең дамыған құрлық. 2017 жылы құрғақшылық кезеңі Оңтүстік Суданда ашаршылыққа әкеліп, халықтың жағдайын нашарлатты.

Африкадағы сыбайлас жемқорлықтың орташа ұпайлары

Йемен (14)

Йемендегі қақтығысқа дейін бұл мемлекет араб әлеміндегі көршілері арасында ең кедей болды. Мұнай қоры көп емес, тереңдіктегі «қара алтынның» мөлшері кеуіп барады. Азаматтар тайпаларға бөлінеді, олардың әрқайсысы белгілі бір аймақта билікке ие. Бұл жағдай саяси-экономикалық жағдайға кері әсерін тигізуде.

КХДР-дағы 80-ші жылдардағы дағдарыс КСРО-ның ыдырауымен жалғасты. Тұрғындар жаппай Қытай өнімдерін контрабандамен айналысты, ал мемлекеттік кәсіпорындарда жалақы төмен болды. Егер осыдан 30 жыл бұрын мемлекет әлемдегі сыбайлас жемқорлық аз болса, елге жеке бизнестің келуімен бәрі өзгерді. Шенеуніктер азғыруларға тап болды.

Ким Ир Сен қайтыс болғаннан кейін жемқорлық деңгейі бірнеше есе өсті

Судан (16)

Судан оңтүстік көршісімен аумақ үшін соғысуын жалғастыруда, сондықтан бизнес жүргізу үшін тәуекелдер жоғары. Дүниежүзілік банктің «Doing Business» зерттеуіне сәйкес, мемлекет өз ісін ашу және жүргізу үлкен проблема болып табылады;

Гвинея-Бисау (16)

Гвинея-Бисауда бопсалау кең таралған. Полицейлер, шенеуніктер, дәрігерлер ашықтан-ашық пара сұрайды. Белгіленген сомасыз жұмысқа тұру мүмкін емес.

Колумбия мен Еуропа арасындағы кокаин бағыты бойынша транзиттік нүкте Гвинея-Бисау болып табылады. Бизнесті барлық мемлекеттік құрылымдар бақылайды

Екінші өзекті мәселе – есірткі контрабандасы. Гвинея-Бисауда бұл бизнесті армия, құқық қорғау органдарының қызметкерлері және судьялар басқарады.

Экваторлық Гвинея (16)

2017 жылы Экваторлық Гвинея президенті бұрын дипломатиялық қызметте болған украиналық азаматтар тобының көмегімен Еуропа мен АҚШ-тан ақшаны жылыстатқаны туралы ақпарат пайда болды. Парақорлық ел азаматтарының өмірінің барлық саласында бар, онымен күрес жүргізілмейді.

Ауғанстандағы соғыс және ондаған жылдар бойы жалғасып келе жатқан қарулы қақтығыстар жемқорлық мәселесінің кілті болып табылады. Есірткі саудасы дамып, лаңкестік топтар көбейіп келеді. Азаматтар жағдайдың кепілі. Ауғанстанда жыл сайын өз елінде босқын атанғандардың саны артып келеді. Оларға ешкім көмектесіп жатқан жоқ.

Ауғанстан – әлемдегі ең ірі апиын өндірушілердің бірі

Ливия (17)

Ливиядағы соғыс қоғамның барлық салаларында жемқорлықты тудырды. Пара алу да, беру де әдетке айналған. Ашық аукциондардағы мәмілелердің құнын жоғарылату арқылы бюджет «қисылып» жатыр. Қазір елде тәртіп жоқ, халықты құлдыққа сату, мемлекеттік басқару саласында пара алу туралы келеңсіздіктер шығып жатыр.

Ең сыбайлас Еуропа елдерінің рейтингі

Аймақтық талдау Еуропаның салыстырмалы түрде сыбайлас жемқорлық деңгейі төмен аймақ екенін көрсетті. Орташа балл – 100-ден 66. Салыстыратын болсақ, африкалық орташа көрсеткіш осының жартысы.

Дүниежүзілік банк Украинадағы жемқорлық жағдайының жақсармай жатқанын айтады

Егер Еуропаны жоғарыда айтылған Ресей Федерациясын есепке алмасақ, параға батқан елдердің рейтингі келесідей болар еді (балл жақшада көрсетілген):

1. Украина (32);
2. Молдова (33);
3. Албания (36);
4. Косово (37);
5. Македония (37);
6. Босния (38);
7. Сербия (39);
8. Болгария (42);
9. Беларусь (44);
10. Черногория (45).

Әлемнің бір бөлігін Ресей Федерациясымен бірге қарастыратын болсақ, ол Еуропадағы ең сыбайлас елге айналар еді.

Сыбайлас жемқорлық аз аймақ – Батыс Еуропа және ЕО елдері

қорытындылар

1. Сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін жыл сайын Transparency I үкіметтік емес ұйымы жасайды. Ол кәсіпкерлер мен сарапшылардың сауалнамасы негізінде қорытынды жасайды. Ұпай жоғары болған сайын елдің позициясы да қолайлы.
2. Қызмет бабын асыра пайдалану бойынша ең аз проблемалар Данияда, ең көп Сомалиде.
3. Еуропада жемқорлық деңгейі төмен. Ең қиын жағдай Ресей, Украина, Балқан елдерінде.

Сыбайлас жемқорлық көптеген факторлардан туындайды, олардың ең бастысы – сыбайлас жемқорлық. Ел байлығын талан-таражға салып, байлығын өз пайдасына жұмсайды. Сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа адал емес шенеуніктер, нашар экономикалық жағдай, саяси тұрақсыздық және басқа да көптеген себептер кінәлі.

Дүние жүзіндегі ең жемқор елдердің бірінде өмір сүру деңгейінің төмендігі, жоғары жұмыссыздық және экономикалық тоқырау салдарынан өмір өте қиын. Екінші жағынан, әлемдегі сыбайлас жемқорлық аз елдердің күшті экономикасы бар және ақшаны инвестициялау үшін тамаша ортаны қамтамасыз етеді, нәтижесінде халықтың өмір сүру деңгейі жоғары болады.

Транспаренси Интернешнл ұйымының мемлекеттік сектордағы сыбайлас жемқорлық деңгейіне қарай елдердің рейтингін жүргізетін зерттеуіне сәйкес, 2018 жылы әлемдегі ең аз сыбайлас жемқорлыққа ұшыраған 10 ел қандай көрінеді.

Елдің ұпайлары 0-ден 100-ге дейін. «0» ең жемқорлыққа ұшыраған елді, ал «100» сыбайлас жемқорлық деңгейі ең төмен елді білдіреді.

10. Нидерланды – 82 ұпай

Қызғалдақтар мен жел диірмендері елі сыбайлас жемқорлық деңгейі төмен мемлекеттердің рейтингін ашады.

Нидерландыда тәуелсіз сот жүйесі бар. Осының арқасында елде биліктің кез келген деңгейінде сыбайлас жемқорлық фактілері аз. Бұған сенім мәдениетін, әлеуметтік төзімділікті және сыбайлас жемқорлықпен күресудің тиімді шараларын қоссақ, Нидерландының неліктен сыбайлас жемқорлық аз елдердің бірі екені белгілі болады.

Нидерландыдағы әрбір адамның ЖІӨ $51 885 құрайды (сатып алу қабілеті паритетіне негізделген – МЖӘ).

9. Люксембург – 82 ұпай

Жан басына шаққандағы ЖІӨ (ЖІӨ) көлемі бойынша дүние жүзінде екінші ел – 103 388 доллар. Люксембургте сыбайлас жемқорлық салыстырмалы түрде төмен болғанымен, азаматтар мен саяси партиялар арасында айтарлықтай сенімсіздік бар. Люксембург тұрғындарының 53% дерлік өз саясаткерлерін жемқор деп санайды.

8. Канада – 82 ұпай

2017 жылы Канадада жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) $47 307 құрады. Бұл ел, ең алдымен, табиғи ресурстардың көптігі мен дамыған сауда желілеріне негізделген әлемдегі ең озық және ең ірі экономикалардың біріне ие.

Дегенмен, әлі де проблемалық аймақтар бар. Парақорлыққа қарсы маңызды шаралар болмағандықтан, Канададағы бизнес жетекшілерінің 30%-ға жуығы пара алуды да, жемқорлықты да үкіметтің басты мәселелерінің бірі деп санайтынын айтты. Бұл деректерді BestReviewOf ресурсы қамтамасыз етеді.

7. Швеция – 84 ұпай

Швецияда тұратындар жоғары өмір сапасымен, гендерлік және нәсілдік теңдікпен, тамаша денсаулық сақтаумен, жақсы біліммен, азаматтық бостандықтармен және елдің экономикалық бәсекеге қабілеттілігімен мақтанады.

Швецияда жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) 2017 жылы 50 757 долларды құрады.

6. Сингапур – 84 ұпай

Сыбайлас жемқорлық деңгейі ең төмен елдердің ондығына енген жалғыз Азия елі. Бұған Сингапурдың негізін қалаушы, марқұм Ли Куан Ю үлкен үлес қосты. Бір ұрпақ ішінде ел кедейлік бұғауынан құтылып, жемқорлықтан арылып, маңызды халықаралық ықпалы бар аймаққа айналды.

Сингапурдың жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) $89 276 құрайды. Тек Люксембург пен Катарда ғана жоғары көрсеткіштер бар.

Ли Куан Юдың бір сөзінде: «Үш досыңды түрмеге отырғызудан баста. Неліктен сіз жақсы білесіз, ал олар неге екенін біледі ». Бұл әлемдегі сыбайлас жемқорлықпен күресудің ең тиімді әдістерінің бірі шығар.

5. Швейцария – 85 ұпай

Банктер мен тау шаңғысы курорттары елі өмір сүру деңгейі, бизнес жағдайлары және қаржы жүйесінің ашықтығы бойынша әртүрлі рейтингтердің алғашқы ондығына тұрақты түрде кіреді. Экономикалық жағынан да, саяси жағынан да өте гүлденген. Өткен жылы әрбір швейцариялықтың жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) $60 501 болды.

Жоғары кірістер (әсіресе Женева мен Цюрихте, олар әлемдегі ең қымбат қалалардың бірі), тамаша білім беру жүйесі, сапалы денсаулық сақтау және сыбайлас жемқорлықтың мүлдем жоқтығы Швейцарияны жер бетіндегі шағын жұмаққа айналдырады. Жақында ресейлік олигарх Роман Абрамович Швейцария азаматтығын алу туралы өтініш берді.

4. Норвегия – 85 ұпай

Бұл елдің экономикасы негізінен табиғи ресурстарға және табиғи газдың, мұнайдың, пайдалы қазбалардың, тұщы судың және теңіз өнімдерінің үлкен қорларына негізделген.

Шағын Норвегия жан басына шаққандағы ең жоғары ЖІӨ (PPP) 70 066 долларға ие. Салыстыру үшін: 2017 жылы әрбір ресейлік ЖІӨ (ЖІӨ) 25 740 долларды құрады.

3. Финляндия – 85 ұпай

Экономикалық бәсекеге қабілетті, білім деңгейі жақсы, азаматтық бостандықтардың толық спектрі және өмір сүру сапасы жоғары ел. 2017 жылы жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) бойынша Финляндия әлемдегі ең үздік 30 елдің қатарына кіреді. Бұл көрсеткіш $42 502 құрайды.

Данияда жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) 47 992 долларға бағаланады. Ел өте дамыған экономикаға ие және өз азаматтарына жоғары өмір сүру деңгейін, тамаша білім беруді, тамаша денсаулық сақтау жүйесін, азаматтық бостандықтарды, үкіметтің ашықтығын, демократияны және жоғары табыстарды ұсынады.

1. Жаңа Зеландия – 89 ұпай

Бұл бүкіл әлемдегі ең адал және ең аз жемқорлыққа ұшыраған ел. Жаңа Зеландия негізінен туризм мен шарап, ет және сүт өнімдерінің экспортына негізделген өте дамыған нарықтық экономикаға ие. Ал жан басына шаққандағы ЖІӨ (PPP) $38 075 құрайды.

Сыбайлас жемқорлық деңгейінің төмендігінің арқасында Жаңа Зеландия тұрғындары тұрақты өмір сүру үшін қажеттінің барлығына ие, соның ішінде күшті экономика, кең ауқымды мемлекеттік қызметтер, жоғары өмір сүру деңгейі, гендерлік және нәсілдік теңдік, азаматтық бостандықтар және ашық үкімет.

Ресейге келсек, рейтингте 135-орынға тұрақтады(29 ұпай), ең сыбайлас мемлекеттердің қатарында. Украина сәл жақсырақ - 130-шы орын. Беларусь бұрынғы КСРО-дағы көршілерінен әлдеқайда озып, 44 ұпаймен 68-орында.

Ал әлемдегі ең жемқор ел – Сомали.

Украина 2017 жылдың аяғында Еуропадағы Ресейден кейінгі ең сыбайлас ел болды. Біздің мемлекет Transparency International ұйымының сыбайлас жемқорлықты қабылдау рейтингінде 130 орынға ие болды.

Transparency International ақпан айының соңында жыл сайынғы сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексін жариялады. Әр елге 0-ден (сыбайлас жемқорлықтың өте жоғары деңгейі) 100-ге (сыбайлас жемқорлықтың төмен деңгейі) дейінгі балл берілді.

Биыл Украина 2016 жылмен салыстырғанда жалпы нәтижені 1 ұпайға ғана жақсартып, мүмкін болатын 100 ұпайдан 30 ұпай алды. Сондықтан Еуропаның картасында Украина мен Ресей (29 ұпай бар) ең сыбайлас елдер болып табылады.

Украина Еуропадағы Ресейден кейінгі ең жемқор мемлекет

Сарапшылар Украинаның 2017 жылы Украинаның сыбайлас жемқорлыққа қарсы органдары (SAP және NABU) жоғары лауазымды шенеуніктердің сыбайлас жемқорлыққа қатысы бар деген күдікпен сотқа алғашқы істерді жібергендіктен рейтингте аздап көтерілуге ​​қол жеткізгенін атап өтті. Сондай-ақ шамалы жақсару себептерінің қатарында газ нарығын реформалау, электронды декларациялар тізілімінің жұмысы, мемлекеттік сатып алу реформасының бірінші жылы және ProZorro жүйесін қолдану, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық деңгейінің төмендеуі бар. полицияда және кәсіпкерлерді пара беруге мәжбүрлеу жағдайларының азаюы.

Украина Гамбия, Иран, Мьянма және Сьерра-Леоне сияқты елдердің қатарында болды. Біз олармен рейтингте 130-орынды бөлісеміз.

Сыбайлас жемқорлықты қабылдау рейтингінде Украинаның көңілін қалдыратын «компания».

Украинаның көршілері арасында сыбайлас жемқорлықты қабылдау жағдайы ең жақсы Польшада – 60 ұпаймен әлемде 36-шы орында. Рас, 2016 жылмен салыстырғанда поляктар 7 позициядан айырылды. Словакияда сыбайлас жемқорлықты қабылдау деңгейі 50 баллмен бағаланды. Украинаның барлық көршілес елдері 50 ұпайдан төмен жинады.

Украинаның көршілес елдеріндегі жемқорлық деңгейі қандай?

Transparency International ұйымының сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексінде Жаңа Зеландия (89), Дания (88) және Финляндия (85) көш бастап тұр. Дүние жүзіндегі ең жемқорлыққа жол берген елдер Сомали (9), Оңтүстік Судан (12) және Сирия (14) болып табылады.

Сыбайлас жемқорлық деңгейі ең жоғары және ең төмен елдер

Сарапшылардың пікірінше, рейтингтегі 180 елдің үштен екісінен астамының ұпайы 50 ұпайдан төмен. «Бұл алты миллиардтан астам адам сыбайлас жемқорлыққа ұшыраған елдерде өмір сүретінін білдіреді», - делінген баяндамада.

2018 жылы сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет ететін Transparency International үкіметтік емес ұйымы сыбайлас жемқорлықты қабылдаудың жаңа индексін жариялады. Сарапшылар бизнестің ашықтығын, бұқаралық ақпарат құралдарының еркіндігін, сондай-ақ азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын ескере отырып, сыбайлас жемқорлыққа негізделген елдерге баға берді.

Сыбайлас жемқорлық деңгейі бойынша алғашқы 10 елдің қатарына мына мемлекеттер кіреді:

1. Венесуэла.
2. Йемен.
3. Сомали.
4. Ресей.
5. Гвинея.
6. Сирия.
7. Судан (Оңтүстік).
8. Ливия.
9. Ауғанстан.
10. Солтүстік Корея.

Әлемнің 2017 жылғы сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі

Венесуэладағы митингілер көбінесе тәртіп сақшыларымен қақтығыстарға әкеледі.

Әрбір келген президент парақорлықты жоюға уәде береді, бірақ іс жүзінде бәрі сол күйінде қалады немесе нашарлайды. Сыбайлас жемқорлық саяси өмірдің непотизм, бюрократия және саяси патронат сияқты жағымсыз көріністерімен «сәтті» үйлеседі.

Венесуэлада сыбайлас жемқорлыққа қарсы шерулер үнемі өткізіліп тұрады. Өкінішке орай, олар көбінесе тәртіп сақшыларымен қақтығыстарға әкеледі.

Сомали жағдайы

Сыбайлас жемқорлық деңгейі бойынша елдер тізімінде құрметті орындардың бірін Сомали алып отыр. Бұл елдің атауы қазір жалпы есім ретінде қолданылады.

Толассыз, ондаған жылдарға созылған азамат соғысы бір кездері бейбіт болған республиканы талқандады. Ел сыбайлас жемқорлықтың мүлдем жаңа деңгейіне сонау 1991 жылы С.Барре режимі тұсында көтерілді.

Шындығында елді Сомали басшылығына емес, олардың басшысына бағынатын қарулы бригадалар басқарады.

Елді Сомали басшылығына емес, олардың басшысына бағынатын қарулы бригадалар басқарады.

Сомалидегі байлық түйе санымен өлшенеді. Себебі, ақша енді ештеңеге тұрмайды және килограмммен есептеледі.

Аз ғана ақыға адамдар радикалдарға, соның ішінде лаңкестік әрекеттерге түрлі қызметтер көрсетуге дайын.

Іс жүзінде министрлік адамдарға ешқандай көмек көрсетпейді. Олар ойланбастан Талибан мен радикал исламшылар үшін тамаша материалға айналады. Аз ғана ақыға адамдар радикалдарға, соның ішінде лаңкестік әрекеттерге түрлі қызметтер көрсетуге дайын.

Ауғанстандық сарапшылардың пікірінше, елдегі жемқорлық лаңкестікпен және есірткі саудасымен тығыз байланысты. Бұл компоненттердің әрқайсысы екіншісін тамақтандырады.

Солтүстік Кореядағы жағдай

Статистикалық мәліметтерге сүйенсек, ең сыбайлас мемлекеттердің бірі – Солтүстік Корея.

Ким Ир Сеннің режимі Сталиндікіне ұқсайтын. Ким Чен Ын әскери қызметкерлердің қоршауында

Ким Ир Сен кезіндегі «классикалық» жемқорлық деңгейі өте төмен болды. Мамандар бұған жүйенің ерекшелігі себеп дейді. Олардың пікірінше, Ким Ир Сеннің режимі Сталиндікіне ұқсайды.

КСРО ыдырағаннан кейін Солтүстік Корея «бауырлас халықтан» көмек алуды тоқтатты. Бұл мемлекеттің тұрақсыз экономикасының терең дағдарысқа ұшырауына әкелді.

Өнеркәсіптік кәсіпорындардың 80%-ға дейіні жұмысын тоқтатты. Қарапайым азаматтар жеке секторда жұмыс істеу арқылы ғана күн көрді.

90-жылдардың басынан бастап елімізде жеке бизнес пайда болып, сенімді өсе бастады. Уақыт өте келе ол саясатқа еніп кетті.

Қазіргі солтүстік кореялықтардың пікірінше, шенеуніктердің пара алуы қалыпты жағдай.

Қабылдау индексі бойынша Ресей сыбайлас жемқорлық көрсеткіштері бойынша қазір үшінші әлем елдерінен кейінгі 149-орында.

Олардың Ресей қалаларында қалай тұратыны туралы мақаладан оқи аласыз

Мамандар бұл жағымсыз құбылыс пұтқа табынушылық дәуірінде пайда болған деп есептейді. КСРО кезінде сыбайлас жемқорлық негізінен жеке байланыстармен - непотизммен байланысты болды. Бұл билік басындағыларға мүмкіндігінше әртүрлі жеңілдіктер, қызметтер мен артықшылықтарды алуға мүмкіндік берді.

Сарапшылардың пікірінше, Ресейдегі сыбайлас жемқорлықтың қазіргі гүлдену себебін тәуелсіз БАҚ, саяси бәсекелестік және тәуелсіз сот жүйесінің жоқтығы деп санау керек.

Теориялық тұрғыдан мемлекеттік билікті бақылайтын азаматтық қоғамның нақты ұстанымының жоқтығы да үлкен маңызға ие.

Бірақ басты кінәлі – құқықтық жүйенің жетілмегендігі. Ол сыбайлас жемқорлыққа қарсы ең жақсы шараларды тиімді қолдануға мүмкіндік бермейді. Ресей заңдарында «сыбайлас жемқорлық» термині нақты анықталмаған және оның түсіндірмесі өте өзгермелі.

Жемқор Еуропа мемлекеттері

2020 жылы Еуропадағы ең сыбайлас елдер:

• Литва;
• Молдова;
• Украина;
• Ресей.

Дүние жүзіндегі сияқты, өмір сүру деңгейі төмен елдерде де парақорлық өршіп тұр.

Литвадағы жағдай

Бұл Балтық жағалауындағы елдегі сыбайлас жемқорлықтың ауқымы жыл сайын артып келеді. Литвадағы жағдай көп жағынан Ресейдегі жағдайға ұқсайды: шенеуніктердің сыбайлас жемқорлықпен күресуіне қарамастан, ол тек қана тамыр жайып келеді. «Себебі, - деп күледі қарапайым литвалықтар, - олар өздерімен күреседі».

Пара алу деңгейі бойынша Литва мемлекеті әлемнің көптеген елдерінен, тіпті артта қалған африкалық державалардан да алда тұр.

Литвалықтардың айтуынша, ең жемқорлар шенеуніктер мен сот қызметкерлері. Олар мұны ең жақсы орын үкіметтік емес ұйымдарда, армияда және діни мекемелерде деп санайды.

Вильнюстегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы наразылық, 2012 жылдың көктемі

Тәуелсіз сарапшылардың пікірінше, соңғы жылдары денсаулық сақтау саласындағы жемқорлық деңгейі күрт өскен.

Парадоксальды жағдай туындады: іс жүзінде бизнес құрылымдарының мүдделерін білдіретін ұйымдар қоғамдық ұйымдарға теңестіріледі. Олар бірлестіктер туралы бір заң бойынша жұмыс істейді және бірдей мәртебеге ие. Сондықтан бүгінде «жемқорлықпен күресушілер» әбден абдырап, кімнің кім екенін түсіне алмай отыр.

Қоғам белсенділері елдегі осындай қайғылы жағдайдың басты себептерінің бірі – парламенттің ешқашан мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлық кодексін қабылдамауы деп отыр.

Литвалықтардың өздері қазіргі заманда барлық немесе көптеген мәселелерді тек ақшамен шешуге болатынына сенімді. Мысалы, жосықсыз жүргізушілер полициямен мәселені бұрынғыға қарағанда 5-10 еуроға «шешуге» тырысатын жағдайлар көп.

үй » Сұрақтар » Әлемнің жемқор елдері. Масқара рейтинг: Украина Еуропадағы Ресейден кейінгі ең жемқор ел. Ел рейтингтерін қалыптастыру